Совфед одобрил закон о легализации обращения криптовалют

/ 24 июля 2026 12:21

Совет Федерации одобрил закон, устанавливающий правовую базу для обращения цифровых валют и цифровых прав в России. Этот документ признает цифровые валюты имуществом, определяет основные требования к их обороту и гарантирует судебную защиту прав на криптовалюту, вне зависимости от того, была ли она предварительно задекларирована.

Граждане получат возможность легально инвестировать в криптовалюты на российских биржах, а также пользоваться услугами брокеров, доверительных управляющих и управляющих компаний, а также криптообменников при совершении операций с ними.

Контроль и регулирование в этой сфере будет осуществлять Банк России. Правительство страны, по согласованию с Центробанком и ФСБ, сможет вводить специальные режимы обращения цифровых валют в целях защиты государственной безопасности, экономических интересов, обеспечения обороны и других государственных приоритетов.

За хранение и учет криптовалют отныне будут отвечать цифровые депозитарии, реестр которых начнет вести Центробанк. Для участников рынка устанавливаются строгие требования по обеспечению информационной безопасности, чтобы предотвратить утечки данных. Также Банк России будет вести специальный реестр криптообменников, а для кредитных организаций и брокеров предполагается уведомительный порядок включения в него.

Покупать цифровую валюту на биржах смогут как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы, однако для этого потребуется пройти специальное тестирование. Кроме того, будет разрешена купля-продажа ценных бумаг и российских цифровых прав за криптовалюту. Купленную криптовалюту криптообменники смогут зачислять только на счет покупателя.

Закон также предусматривает возможность перевода криптовалюты на некастодиальные кошельки, которые позволяют пользователю самостоятельно контролировать свои приватные ключи, но для переводов на сумму свыше 100 тысяч рублей будет введен "период охлаждения" в 48 часов. Эта мера призвана защищать инвесторов от мошеннических действий и поспешных решений.

Для участников внешнеэкономической деятельности закон предусматривает доступ к любым видам криптовалют и стейблкоинов, а также к любым типам кошельков.

Основные положения закона начнут действовать с 1 сентября 2026 года, для некоторых аспектов предусмотрены более поздние сроки. В частности, криптообменники смогут работать без включения в реестр Центробанка до 1 июля 2027 года. А с 1 сентября 2027 года криптообменники и цифровые депозитарии обязаны будут принимать меры по предотвращению сделок с цифровыми валютами без добровольного согласия клиента.

Интервью